Solicitar la nacionalidad española por residencia
es un paso importante para muchas personas extranjeras que desean integrarse plenamente en España. Sin embargo, uno de los problemas más comunes en este procedimiento es el silencio administrativo, es decir, cuando pasa el tiempo legal y el Ministerio de Justicia no responde a la solicitud.
En este artículo te explicamos qué significa el silencio administrativo, qué efectos tiene y qué puedes hacer si tu expediente lleva más de un año sin resolución.
⚖️ ¿Qué es el silencio administrativo en la nacionalidad española por residencia?
El silencio administrativo se produce cuando una administración pública no responde dentro del plazo legal establecido. En el caso de la nacionalidad por residencia, el Real Decreto 1004/2015, de 6 de noviembre, establece en su artículo 11.3 que:
“Transcurrido el plazo de un año desde la presentación de la solicitud sin que se haya dictado resolución, se podrá entender desestimada por silencio administrativo.”
Esto significa que, si ha pasado un año desde que presentaste tu solicitud de nacionalidad por residencia y no has recibido respuesta, tu solicitud se considera desestimada por silencio administrativo negativo.
⏳ ¿Cuánto tarda realmente la nacionalidad por residencia?
Aunque la ley fija un plazo de un año, en la práctica muchos expedientes tardan más de 12 meses en resolverse. El retraso se debe a la gran cantidad de solicitudes y a los procesos de verificación que realiza el Ministerio de Justicia.
Por ello, el silencio administrativo no significa que tu expediente haya terminado, sino simplemente que puedes ejercer tu derecho a reclamar o recurrir.
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Consejo profesional
Aunque el silencio administrativo tenga efecto negativo en derecho, el Ministerio de Justicia sigue resolviendo expedientes fuera de plazo.
Por eso, si tu expediente sigue “en trámite”, puede ser conveniente esperar un poco más o consultar con nuestros abogados de Sobre Extranjería especializados en extranjería y nacionalidad que evalúen la mejor estrategia en tu caso.
🧾 ¿Qué hacer si hay silencio administrativo en tu solicitud?
Si ya ha pasado un año desde que presentaste la solicitud de nacionalidad española por residencia y no tienes respuesta, tienes dos opciones legales:
- Interponer un recurso de reposición ante el Ministerio de Justicia.
- Plazo: 1 mes desde que se entiende producido el silencio.
- Es un recurso administrativo que pide una revisión sin acudir a los tribunales.
- Presentar un recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional.
- Plazo: 6 meses desde el silencio administrativo.
- Es una vía judicial para reclamar una respuesta.
En muchos casos, presentar el recurso contencioso acelera la resolución, ya que obliga al Ministerio a pronunciarse.
📌 En resumen
- El silencio administrativo en la nacionalidad por residencia se produce cuando pasa un año sin respuesta.
- Su efecto es negativo (desestimatorio), pero el expediente sigue activo.
- Puedes presentar recurso de reposición o contencioso-administrativo.
- Es recomendable contar con asesoramiento jurídico especializado para elegir la opción más adecuada.
Preguntas frecuentes sobre el silencio administrativo en la nacionalidad española por residencia
Sí. Para interponer un recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional, tras el silencio administrativo, es obligatoria la intervención de abogado y procurador.
El abogado especializado en extranjería se encarga de preparar la demanda y representar tus intereses ante el tribunal, mientras que el procurador actúa como tu representante procesal.
En el caso del recurso de reposición, que se presenta directamente ante el Ministerio de Justicia, no es necesaria la figura del procurador, aunque sí se recomienda contar con asesoramiento jurídico para evitar errores que puedan retrasar el proceso.
¡Por supuesto! El procedimiento para recurrir el silencio administrativo en la nacionalidad española por residencia puede gestionarse de forma completamente online.
Desde nuestro despacho de abogados en extranjería, podemos representar tu caso sin importar la ciudad o provincia en la que residas, ya que todos los trámites y presentaciones ante el Ministerio de Justicia o la Audiencia Nacional se realizan de manera telemática.
Solo necesitarás facilitarnos tu documentación escaneada y el resguardo de presentación de la solicitud de nacionalidad.
No, no lo aconsejamos. Aunque el recurso de reposición es una opción legal, suele suponer una pérdida de tiempo, ya que lo resuelve el mismo órgano administrativo (el Ministerio de Justicia) que no ha respondido en el plazo legal.
En la práctica, este tipo de recursos rara vez obtiene una contestación.
Por eso, recomendamos acudir directamente al recurso contencioso-administrativo, que se presenta ante la Audiencia Nacional y obliga al Ministerio a emitir una respuesta en un plazo más corto.
Para poder interponer un recurso contencioso-administrativo por silencio administrativo, es necesario cumplir con algunos requisitos básicos:
Haber transcurrido un año desde la presentación de la solicitud de nacionalidad sin recibir resolución.
Contar con el justificante o resguardo de presentación del expediente de nacionalidad española por residencia.
En caso de acudir a la vía judicial, designar abogado y procurador que actúen en tu nombre.
Cumplidos estos requisitos, el equipo jurídico podrá preparar la demanda ante la Audiencia Nacional para impulsar tu expediente.
El tiempo de resolución del recurso contencioso-administrativo depende del Juzgado y del volumen de expedientes, pero generalmente oscila entre 2 y 4 meses.
La simple interposición del recurso provoca que el Ministerio de Justicia agilice la resolución de la nacionalidad, ya que debe responder de manera formal ante el Tribunal.
El silencio administrativo en la nacionalidad española por residencia tiene efecto negativo, lo que significa que, pasado un año sin respuesta, la solicitud se considera desestimada.
Sin embargo, esto no implica que el expediente haya sido rechazado de forma definitiva, ya que el Ministerio puede resolverlo fuera de plazo. Por eso, es recomendable valorar con un abogado si conviene esperar un poco más o interponer el recurso correspondiente.
Si el Ministerio de Justicia emite una resolución mientras el recurso contencioso está en trámite, el procedimiento judicial puede finalizar automáticamente, ya que el objetivo principal (obtener respuesta) se ha cumplido.
En ese caso, tu abogado podrá gestionar el cierre del recurso y asesorarte sobre los siguientes pasos según el resultado de la resolución.
Sí, puedes consultar el estado de tu expediente de nacionalidad en la sede electrónica del Ministerio de Justicia.
Aunque el expediente aparezca como “en trámite”, eso no invalida el derecho a presentar un recurso por silencio administrativo, ya que lo importante es que haya pasado un año desde la presentación sin respuesta oficial.
El silencio administrativo suele deberse a la acumulación de expedientes, la falta de personal o los extensos procesos de verificación que realiza el Ministerio de Justicia.
Aunque la ley fija un plazo de un año, en la práctica muchos casos superan ese tiempo. Por eso, el recurso contencioso se ha convertido en una vía eficaz para acelerar la resolución de la nacionalidad.